澳洲核潜艇基地落户新州？距悉尼仅75公里，或成军事打击目标（组图）

最新披露的新州政府文件显示，拟建于Port Kembla的核潜艇基地“可能成为澳洲军事对手的打击目标”。

这批由新州内阁办公室及州长与内阁部起草的文件，将位于悉尼以南75公里的Port Kembla列为澳洲拟建核潜艇舰队东海岸基地的首选地。

尽管官方尚未正式宣布选址，但外界猜测一直集中在布里斯班、纽卡斯尔和Port Kembla三地之间。

新州政府文件显示，位于悉尼以南75公里的Port Kembla，是澳洲拟建核潜艇舰队东海岸基地的首选地。照片：Dean Lewins/AAP

文件还显示，在Port Kembla建设核潜艇基地恐将面临公众强烈反弹。

政府分析报告指出：“由于潜艇搭载核反应堆，且军事基地本身就是潜在的打击目标，居民很可能将东海岸核基地视为风险源。”

报告进一步警告，东海岸基地（ECNB）将停泊以高浓缩铀为动力的核反应堆潜艇，一旦爆发军事冲突，该基地极有可能成为澳洲军事对手的攻击目标。基于此，新州居民可能会像看待核电站一样，将其视为环境灾难的潜在源头。

事实上，Port Kembla已有相当比例的居民公开反对建设该基地。今年9月，40多个组织联合签署《Port Kembla宣言》，坚持认为他们的社区不应成为核基地选址地，并强调此举将危及社区安全。

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联邦政府于2022年3月宣布，计划建设一个东海岸核潜艇基地，用于停泊根据与英国和美国签订的 Aukus 协议所采购和建造的常规武装核动力潜艇。

按照计划，这些潜艇将自2032年起交由澳洲指挥，目前拟驻扎于南澳和西澳。但联邦政府始终坚称，东海岸基地对澳洲战略利益至关重要。

联邦政府此前曾表示，东海岸核基地的选址决定将于“本十年晚些时候”做出。但新州政府文件透露，联邦已“承诺在2023年底前敲定选址，以确保基地在2040年前投入运营”。

新州政府官员开展的初步成本效益分析，将Port Kembla列为最佳选址。报告称，在此建设核动力潜艇及水面海军舰艇基地，将通过改善基础设施、社区服务和配套设施，以及带动“高技术、高薪岗位增长”等经济活动，为该州创造4.26亿澳元的经济效益。

文件还指出，Port Kembla的外港“作为海军基地是可行选项，具备容纳更多停泊位、干船坞和潜艇设施的能力”。

然而，新州政府也承认，部分居民将被迫搬离家园，当地商业可能受到冲击，铁路与公路交通状况也将恶化。

文件坦言，核潜艇基地“可能对当地环境宜居性产生负面影响”，距离基地越近的居民，受到的影响越大。

“附近居民会将东海岸核基地视为对社区健康和当地环境的威胁。”文件如是写道。

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关于公众对核事故风险的看法，文件分析认为，由于潜艇只是偶尔停靠基地，发生核事故的概率会相对较低；但另一方面，核潜艇基地更易成为军事目标，因而可能被认为风险更高。

文件还坦承，在缺乏更详细研究的情况下，公众对核潜艇基地与核电站之间的“风险认知差异”尚不明朗。

值得注意的是，文件指出，核潜艇风险可能较小，因为其反应堆远小于核电站反应堆。但另一面同样不容忽视——核潜艇使用的高浓缩铀，其性质更接近核弹头用铀，而非普通核反应堆用铀，且储量足以支撑潜艇运行30年以上。

文件还显示，东海岸核基地的规模预计至少是西悉尼国际机场项目的两倍，预计2040年投入使用。

“国防部估计，从 Collins 级潜艇过渡到未来核动力潜艇（包括建设新的东海岸潜艇基地）的相关设施与基础设施投入，将超过100亿澳元。”

联邦绿党参议员、国防与外交事务发言人 David Shoebridge 表示，这批文件证明，新州和联邦政府都心知肚明——核潜艇基地对当地社区而言将是“具有破坏性且危险的”。

“人们不愿住在一个停满核反应堆、还顶着巨大军事靶心的设施旁边，这一点毫不奇怪。同样毫不奇怪的是，州政府和联邦政府正竭尽全力向公众隐瞒这一事实。”他说。

David Shoebridge 还指出，工党政府正将目标锁定在澳洲最大的人口密集带——纽卡斯尔与Illawarra之间约700万居民的聚居区。

他强调，这处基地以及任何其他 Aukus 基地都不会让澳洲更安全。“正如我们在针对伊朗的战争中所见，美国基地只会让东道国成为攻击目标。我们眼睁睁看着美国在世界各地积极煽动战争与动荡，而工党、一国党和联盟党不但没有让澳洲远离冲突，反而把战火引向了我们的家门口。”