起征点未随通胀调整，导致全民变相加税！澳洲税制挨批，影子财长承诺永久减税（组图）

数百万澳人因政府未按通胀调整税率门槛而多缴税。一项最新分析显示，若历届政府依据通胀进行指数化调整，最高税率门槛本应达到年薪279,000澳元。

随着资本利得税和负扣税改革重新点燃所得税门槛争议，多份提交至参议院调查的意见书均指出，历届政府长期回避税级攀升问题。

这一“隐形税”陷阱每年将为联邦政府带来数十亿澳元的额外税收，代价却由普通工薪族承担。

澳洲2010年的税率门槛——以及如果历届政府紧跟通胀进行调整，它们如今会是什么样子。这一差距揭示了普通工薪族正向联邦政府多缴纳多少税款。

以当前税率结构为例：年收入超过190,000澳元的部分最高税率为45%。然而，若自2010年起按工资与通胀涨幅同步调整，这一门槛如今本应为279,664澳元。

换言之，如今有数百万澳洲人正在按最高税阶缴税，而他们的实际收入以现值衡量，仅相当于2010年对应薪资的近一半。

联邦影子财长Tim Wilson对澳洲新闻集团表示，联邦政府每年都在通过通胀“隐形税”从澳洲民众口袋中悄悄掏钱。

他表示，联盟党将推出“退税保障”政策，永久终结这一现状，届时每年均将自动兑现且逐年递增的减税。

这张追踪各年龄段平均税率的图表显示，近年来税率呈现急剧上升轨迹，其中35至54岁的澳洲人承担着最沉重的负担——这恰恰是最容易受到税级攀升影响的群体，因为工资在增长而税率门槛却保持不变。

Tim Wilson同时批评联邦财政部长Jim Chalmers的经济路线是“推高通胀、对通胀征税、再把通胀带来的收入花掉”，将经济拖入恶性循环，买单的却是越来越贫困却被推入更高税级的澳洲家庭。

据悉，在联盟党的减税方案下，澳洲民众第一年将获得250澳元返还，第二年500澳元，第四年将增至1,000澳元。

值得一提的是，此次分析以2010年作为基准年，是因为2026-27财年各税级的法定税率将与2010-11财年完全相同。

这一设定使分析得以清晰比较：从霍华德-科斯特洛减税最终阶段至今，实际税率门槛与假设按通胀指数化调整后的情形之间，究竟存在多大差距。

低收入群体与税收

目前，澳洲起征所得税的最低门槛为年收入22,868澳元，并适用至45,000澳元，该区间税率为15%。由于免税额度经历多次上调，这一起征点与按通胀调整后的水平差距相对有限。

据估算，若自2010年起对门槛进行通胀调整，最低税级的适用区间将从24,860澳元延伸至57,487澳元。

中等收入群体遭受重创

然而，一旦越过这一门槛，普通工薪族所受的冲击便愈发明显。

以30%税率级别为例，目前适用于37,001澳元至80,000澳元的收入区间。若该门槛历年来均按指数化调整，这一区间本应提升至57,488澳元至124,295澳元。

澳洲人的实际收入——以及税收冲击最严重的区域。Grattan研究所的收入细分揭示了现实：典型的澳洲人收入约为55,619澳元，这使得数百万劳动者正好落入最易受税级攀升问题影响的税阶。

这意味着，按指数化调整后，绝大多数澳洲人本只需缴纳最高30%的税率——57,487澳元以下按15%纳税，超出部分至124,295澳元按30%征收。

若真正落实这一调整，将为普通劳动者带来可观减税。

37%税率级别悬而未决

随着税级进一步攀升，门槛未能指数化的问题愈发突出。以第二高税级37%为例，现行规则下适用于80,001澳元至180,000澳元的收入区间。

若37%税率门槛自2010年起按指数化调整，据估算，其起点将升至124,296澳元，上限则提高至279,664澳元。

莫里森在2019年最初提出的方案，曾计划完全取消37%这一边际税率级别。

澳洲联邦总理艾博年与联邦财政部长Jim Chalmers掌管着一个批评者称正在悄悄搜刮每位在职澳洲人腰包的税制。图片来源：Hilary Wardhaugh/Getty Images

然而，艾博年在2022年大选后推翻了这一计划，转而向低收入者倾斜减税力度，坚称此举“出于正确的理由，做出了正确的决定”。

在工党主导的调整下，艾博年表示，年收入73,000澳元的劳动者所获减税额度是莫里森原方案的两倍，同时设定了新的低收入医保税（Medicare levy）起征门槛。

他表示，第二档税率将从32.5%降至30%，并适用至135,000澳元；37%的税率级别予以保留，从135,000澳元起征；45%的最高税率则从原先的180,000澳元上调至190,000澳元起征。

艾博年其后在全国记者俱乐部的电视讲话中，为其改变第三阶段减税承诺作出辩护，强调澳洲平均工资为73,000澳元，处于这一收入水平的劳动者每年将获得超过1,500澳元的减税——比莫里森原方案多出一倍以上。