澳洲养老金制度被指“劫贫济富”:穷人打工税率达60%,富人年入$6万毫无损失(组图)
澳洲养老金制度(Age Pension)被批“劫贫济富”,勤恳工作的贫困退休者税负高达60%,而富裕群体却能在不影响福利的情况下轻松拿到数万澳元。

政策脱离现实,劳动力缺口加剧
目前的养老金收入测试(Income Test)被指完全脱离现实。
该政策规定,若退休人员的收入超过极低门槛,每增加一澳元收入,其养老金就会减少50分,且仍需缴纳个人所得税。
这种做法在澳洲劳动力短缺的背景下极具破坏性。许多老人虽有能力且愿意外出工作,但该系统实际上是在告诉他们:付出努力并不值得。
这不仅导致劳动力流失,更进一步削弱了国家经济。

贫富待遇天差地别:富人豁免,穷人受罚
当审视不同阶层的退休待遇时,规则的偏向性愈发明显。
以 Bradleys 夫妇为例,他们拥有80万澳元的退休公积金(Super)和5万澳元个人财产,且住在一套价值300万澳元的自住房内(不计入资产评估)。
在这种情况下,他们每年可额外赚取63,324澳元,而不会损失一分钱养老金。
相比之下,没有资产的单身领取者 Jenny 则举步维艰。一旦她尝试通过工作增加收入,其工资与养老金的总额将缩水约60%。
这种差异源于资产测试与收入测试之间的严重脱节,而较贫困的群体往往深受收入测试之苦。

专栏作家 Noel Whittaker。图片:David Clark
收入门槛过低引发“天生偏见”
该系统从起点就存在偏颇。单身人士每两周的免减收入额仅为218澳元,超过部分将被扣除50%。
相比之下,夫妇每两周的起征点为380澳元,加上每人每年可获得的工作奖励(Work Bonus),夫妇每年能比单身人士多赚16,012澳元而不受处罚。
以67岁的 Jenny 为例,她每年领取约3万澳元的全额养老金,且需支付高额房租。
若她找一份年薪4.5万澳元的工作,在抵消工作奖励后,Centrelink仍会大幅削减她的养老金。
最终,损失的养老金加上需缴纳的税款共计26,216澳元。
这意味着 Jenny 重返工作的实际边际税率高达60%,全澳洲几乎没有其他群体承担如此重的税负。

养老金规定被指偏向富人。
官方回应遭质疑:公平何在?
针对这一现状,社会服务部(Department of Social Services)表示收入与资产测试的结构旨在公平地针对不同财富背景的领取者,并鼓励其利用资源实现自给自足。
然而,理财专家对此并不买账,认为 Jenny 这种试图通过找工作来自给自足的行为反而遭到了制度的“重锤”,官方的辩解在事实面前显得苍白无力。

Noel Whittaker 表示,该系统已过时并亟待审查。
各界呼吁制度改革:豁免就业收入
澳洲国家老年人协会(National Seniors Australia)多年来一直主张,应将就业收入从养老金收入测试中豁免。
此举能极大简化系统,让急需人才的护理、教育等行业迎来退休人员的回流。
目前的系统不仅加剧了社会不平等,也惩罚了勤奋工作的国民。
专家建议,至少应针对无房产的单身老人取消50%的养老金扣回政策,仅按正常税率征税。
若能实施这一体现公平的改革,像 Jenny 这样的退休人员在获得4.5万澳元年薪时,只需承担正常的税负,而不必再因重返职场而受到变相惩罚。
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