财长动刀负扣税大改房产税,无房年轻人为何不怒反喜(组图)
过去两年来,我一直在两个身份之间寻找平衡:一边是房产记者,一边是买不起房的20多岁打工人。
我反复听到、有时也认同那些主张维持近30年住房税收政策不变的观点;但与此同时,我清楚地知道,拥有一套保值升值的住房(堪培拉不少公寓价格已经下跌),在未来几年对我而言都是遥不可及的奢望。

联邦财政部长 Jim Chalmers 宣布了对房产征税方式的重大变革。我认为这是件好事。摄影:Keegan Carroll
趁着联盟党势弱之际,政府借助预算案宣布了备受瞩目的房产税改革,雄心勃勃地扭转了霍华德时代留下的资本利得税折扣与负扣税(negative gearing)之间错综复杂的相互作用。
而我听到的反对声音,大致可以归为四类。
资产转移
首先,全澳各地的中介纷纷声称,房产持股将被转移至海外或公司名下,根本释放不出房源。这种说法在2019年也曾出现,当年类似的税改提案直接让 Bill Shorten 输掉了大选。
政府提出了一个相当宏大的设想:市场将新增75,000名房主,这意味着要么有约75,000名投资者离场,要么住房供应得从根本上大幅增加。
但税改的意义远不止于抑制需求,它还将为所有中等及以下收入的澳洲人创造一个公平的竞争环境。
在2022-23财年的100多万纳税人中,仅有71%的人从资本利得税折扣中受益。而除了其中5%之外,其余所有收益全部流向了收入高于中位数的群体。
即便如此,这种不平等依然惊人——超过一半的资本利得税优惠都被收入排名前1%的人群收入囊中。
房租怎么办?
还有一种声音认为,税改可能在短期内导致租房供应减少、租金上涨。统计局(ABS)预计每周租金或将上涨约2澳元,但堪培拉的中介告诉我,实际涨幅会大得多。
多年来,这一论点一直被用来反对任何有实质意义的房产税改革,懒惰,或许也带着几分恐惧——但它并非完全错误。
各派政治人物都得出了相似的结论:租金上涨大概率会发生。
但关键在于:我宁愿现在多付一点租金,也不愿意五年后还在租房。
这些变化预计会让房价出现缓慢、温和的下跌,初步估算约为2%。对长期房主而言,这是个艰难的消息;但对尚未上车的人来说,今天多付的房租,未来很可能在购房时得到补偿。按目前的中位价计算,房价每年将下降约19,000澳元。
我理解,这对那些靠辛苦工作积累投资、可能不得不暂停增持房产的长辈来说,很难接受。但自1999年时任联邦财政部长基廷(Paul Keating)推出资本利得税折扣以来,房屋中位价已经飙升了400%。这一涨幅远远跑赢工资增长,而我这一代以及上一代人受到的冲击最为严重。
保护下一代
我还听到投资者们的论点:负扣税让父母有能力购置多套房产,从而供养子女。
但我认为,靠父母资助的Z世代并没有外界传得那么多——我们也并不想如此。昨晚的预算文件证实,能利用家庭信托的澳洲人不到5%。虽然这与房产并非完全对应,但它是观察跨代财富实际流向的一个很好的指标——财富还没真正传到孩子手上。
澳洲三十年来一直存在需求问题,而这次改革正是在着手解决它。
财务自主权很重要,既关乎自我认同,也关乎能否像个……成年人那样生活。从这个意义上说,“父母银行”的论调从来就站不住脚。
违背承诺?
最后一种声音认为,政府动了负扣税和资本利得税,违背了竞选承诺。这一点千真万确——联邦金融部长 Katy Gallagher 已经直接承认了这一事实。
但比起强调由州政府和私营机构通过扩大供应来解决问题,首次置业补贴等需求侧政策并未见效。
目前,政府2029年中前建成100万套新房的目标已落后原计划30%,缺口达77,000套。再加上近1万亿澳元的政府债务,向新建住房投入更多联邦资金,未必是帮助我这一代人的长久之计。
这就让税收成了改善住房成果的最后一根重要杠杆。如果这意味着政策上的“大转弯”——哪怕是在反对党势弱时出手——只要政策本身是好的,那就放手去做吧。
事情永远不会完美,尤其是在一份预算案里,但这已经是一个开始。
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