穷人面临破产，富人痛批加税，澳财长预算案创下30年最差口碑（组图）

穷人担心通胀失控，富人忧虑财富缩水。两个阶层，同时把怒火指向了财长 Jim Chalmers。

来自墨尔本西区的 Caryn Hearsch 今年 69 岁，曾在医院接待处工作了四十多年。按理说，她应该是工党的铁杆选民。

2012 年，Hearsch 在 The Royal Melbourne Hospital 工作时因地面湿滑摔伤肩膀，伤势严重。此后多年，她投出了 800 多份求职申请，却始终未能再找到一份全职工作。

她所在选区的联邦工党议员 Joanne Ryan 曾被她的遭遇深深触动。2018 年，Ryan 在议会发言时，呼吁时任自由党总理谭保（Malcolm Turnbull）设身处地想一想：靠当时被称为 Newstart 的失业救济金、每天仅 40 澳元生活，究竟有多艰难。

“我呼吁总理想想全澳各地的'Caryn Hearsch 们'，并回应他们的诉求。”她当时说。

八年过去，工党终于上台执政，但 Hearsch 的处境却更加艰难。她每两周 1100 澳元的养老金，有近一半要用来偿还一笔 30 年期房贷。

这套位于 Hoppers Crossing 的小三居室是她 2002 年买下的，那时她中年离异，作为一名带着小女儿的单亲母亲刚刚宣告破产。

为了活下去，她现在每天只吃一顿用牛奶冲泡的 Sustagen。偶尔能吃到一片面包，还是靠一位外州朋友来访时的接济。

“我得让那条面包撑久一点，因为他们要好几周后才会再来。等面包吃完了，我就只能饿着了。”她告诉 The Nightly。

她精打细算地省下每一分钱，生怕一旦还不起房贷，或者付不起白血病治疗、即将进行的白内障手术以及关节炎相关的医疗费，就会流落街头。

这位一辈子支持工党的选民，如今只能用“勉强活着”来形容自己的生活。她已经受够了总理艾博年（Anthony Albanese）一次次提起自己的“励志故事”——在悉尼内西区的公屋长大，由靠伤残抚恤金生活的母亲玛丽安抚养成人。

“艾博年先生当选前说过，他知道在单亲家庭长大有多艰难。看来他记性不好。”她说。

她对财长 Jim Chalmers 第五份预算案的愤怒，源于这份预算并未为像她这样的人提高 Centrelink 福利金。多年低收入工作下积累的微薄退休金，恰好印证了她大半辈子的工党选民身份。

“是的，我曾经是。但现在不管哪个党，我看到的都是违背承诺，我对它们都失去了信心。”她说，“我正打算去银行问问，看看自己会不会被列入无家可归者的统计数字。”

在她看来，住房危机期间澳洲的高移民水平，导致了她所在地区的无家可归问题加剧、通胀恶化，并促使储备银行今年三次加息，把她的月供越推越高。

“我们有这么多来自其他国家的人——我绝对没有任何种族歧视的意思——但他们都涌进来了，而我们这些在这里出生、在这里纳税、努力工作的人，却被遗忘了。”她说。

“像我这种情况的人很多。我们必须让这些该死的政客明白，澳洲本该是幸运之国，他们把这些人引进来，以为这里就是幸运之国，但事实并非如此。”

富人也不满：资本利得税改革引爆怒火

工党自一年前压倒性连任以来的首份预算案，正在让选民走向两极：一边是被生活成本压垮的低收入群体，另一边则是担忧资本利得税改革将让澳洲整体变穷的高收入阶层。

底层民众苦于不断上涨的房租和房贷；而投资者阶层——包括百万富翁和亿万富翁——则担心，如果对那些白手起家的企业家课以重税，前景将一片黯淡。

尽管疫情后高于平均水平的人口增长拉动了澳洲 GDP，但由于生产率停滞，从 2022 年到 2024 年，澳洲实际上一直处于人均 GDP 衰退中，每个人的产出都在下降。

财长 Jim Chalmers 曾承诺放缓澳洲的人口增长速度。2023 年，移民水平曾创下接近 55 万的历史新高。

目前，房屋租赁空置率依然紧张，尤其是在布里斯班和珀斯这类中等规模的首府城市——它们承接了大量因悉尼房价过高而跨州迁徙的人口。

但财政部预算文件最新预测，2025-26 财年的净海外移民人数将达 29.5 万，高于五个月前圣诞节前《年中经济和财政展望》中预测的 26 万。

技术移民增加，意味着个人所得税收入也将水涨船高。预计到 2026-27 财年，总税收收入将再增加 376 亿澳元，达到 7371 亿澳元，占 GDP 的 23.8%。

联邦财政部的预算文件承认，联邦政府逾半收入依赖所得税；下一财年，针对个人征收的所得税预计将再增长 5%，达到 3824 亿澳元。

“澳洲联邦政府最大的单一收入来源是个人所得税，主要由工资和薪金税款构成。”文件写道，“随着工资增长，税级攀升往往会随时间推移提高这些收入的实际税率。”

尽管财政部明确指出了这一点，工党依然排除了按指数调整边际所得税税级的可能性。

反对党党魁 Angus Taylor 曾在预算答复演讲中提出这一建议，并意外获得了新州工党州长柯民思（Chris Minns）的支持。

取而代之的是，财长 Jim Chalmers 把目光投向了资本。

创业者怒批：澳洲将“倒退至零创新”

工党最初想取消对房产投资者的慷慨资本利得税优惠，借此减少与首次购房者抢房的投资者数量。

但这次改革被认为是一代人以来最激进的资本利得税调整：自 2027 年 7 月起，针对包括股票在内的多种资产产生的收益，将取消 50% 的折扣，改以新的最低 30% 税率征收。

像 Finder 联合创始人 Fred Schebesta 这样的科技企业家，正带头反对工党的税改方案。他们认为，这将打击初创企业，迫使它们流向海外。

“任何认为这能激励初创企业的人，显然从未与企业打过交道，而且一直在领政府的固定工资。”他对 The Nightly 表示，“没有哪个初创企业创始人愿意为更少的回报去打拼。这是澳洲迈向'零创新'的倒退。”

Schebesta 二十年前创办了一家金融比较网站，目前在六个国家雇佣了 180 名员工。他指责工党试图在没有选民授权的情况下，强行推行 2019 年大选中已被选民否决的政策。

“很明显，澳洲人已经用选票表达过：他们不想要这些东西。这项政策不仅打击投资性房产，还波及股票投资组合、退休账户、持有养老金的散户投资者，以及那些想吸引新创公司的地区性小企业。”他说。

社交媒体上出现了一些图片，称最高资本利得税率将达到 47%，是当前 23.5% 上限的两倍。财长 Jim Chalmers 多次抨击这是“错误信息”。

事实是，这些帖子并未告知粉丝：现有的资本利得税豁免将继续适用于年营业额低于 200 万澳元的小企业、成立至少 15 年的企业，以及业主年满 55 岁或以上的企业。

值得注意的是，资本利得税改革无论在 2022 年还是 2025 年的大选中，都不是工党的竞选纲领。

时任党魁 Bill Shorten 曾在 2016 年和 2019 年大选中提出方案，计划将 50% 的资本利得税折扣减半至 25%，并将负扣税限制在新建房产。两次大选，工党均告失利。

民调最差预算案：1993 年以来从未如此

本周发布的 Newspoll 民调显示，民众对本届工党政府预算案的支持率，是自 1993 年以来最差的。当年，时任总理基廷（Paul Keating）的财长 John Dawkins 未能兑现所承诺的“法律条文（L-A-W law）”个人所得税减免。

工党随后在 1996 年大选中惨败。

这份预算案的受欢迎程度，甚至低于 2014 年自由党财长 Joe Hockey 提出 7 澳元全科医生问诊共付政策时的预算案。次年，自由党用谭保取代了首任总理艾伯特（Tony Abbott），谭保在 2016 年大选中也仅以微弱优势惊险过关。

不过，曾任维州工党竞选顾问、现任民调公司 RedBridge 策略总监的 Kos Samaras 认为，无论联邦工党如何制定预算，选民都会不满意。

“这份预算案出炉时，澳洲人正处于有记录以来自大萧条以来最悲观、最沮丧的时刻。”他说。

“他们经历了疫情，经历了通胀危机，经历了燃料危机，又因燃料危机承受了更多通胀和加息，已经无路可退了。现在你去问澳洲人对政客有什么看法，得到的几乎都是差评。这也正是一国党不断壮大的原因。”

在多项民调中，工党仍然是 30 岁以下年轻选民和城市居民的压倒性首选，这将确保联邦政府顺利连任。

尽管如此，Samaras 表示，工党很可能会在部分有争议的资本利得税改革提议上让步，至少在涉及初创企业的部分会做出妥协。

“或许确实需要一些灵活性和妥协，才能让年轻人的创业精神得到回报。”他说。

而对于工党执政四年的表现，Hearsch 给出的评价毫不留情。

“我真希望艾博年先生和那位该死的 Chalmers 先生能清醒过来，认识到他们根本没在帮我们。”她说。

“他们没有让我们的生活变得更好。”